國家發改委及全國多省市已經啟動了"十四五"中期評估工作，廣東省中期評估也啟動在即，亟需對"十四五"規劃中期評估的重點難點和評估方法有更加清晰的認識和把握。2023年是"十四五"規劃實施承上啟下的關鍵之年。當前，國際國內形勢風云變幻，正經歷"百年未有之大變局"，"十四五"開局時制定的各項目標和戰略舉措，隨著時局和形勢的變化，已跟不上形勢發展之需要。但同時也要清醒看到，在國際形勢巨"變"與國內要不斷保持經濟發展韌性"不變"的初心下，開展"十四五"規劃中期評估任務艱巨，極具挑戰。思路要點：規劃是市/縣為了謀求持續成長而制定的發展總綱，包括兩項基本內容：發展方向和資源配置策略。深圳新材料項目戰略規劃一站式服務

【規劃編制工作要點分析】

1規劃要充分體現時代特點

di一，具有鮮明的指導思想。第二，充分體現時代特色。第三，突出解決發展的主要矛盾。第四，充分體現融入經濟全球化。第五，提出切實可行的奮斗目標。

2準確把握經濟社會發展的基本原則。di一，堅持高質量發展。第二，堅持開放發展。第三，堅持創新發展。第四，堅持協調發展。

3規劃在戰略舉措上要有新突破

di一，在建立現代產業體系上有新突破，加快形成對區域特色的核心競爭力。第二，在城市化上有新突破，積極構建具有區域特色的發展載體。第三，在改開放上有新突破，努力推進區域經濟全球化融合。第四，在生態環境保護上有新突破，為建設美麗中國做出新貢獻。第五，在社會事業上有新突破，讓人民群眾享受更多的發展福祉。 深圳新材料項目戰略規劃一站式服務“三級”即國家、省、市縣。 “四類”即發展規劃、專項規劃、區域規劃、空間規劃。

"十四五"規劃是我國第14個"五年規劃"，"五年規劃"是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃，主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向，是社會主義發展模式的重要體現，已經成為中國發展的制度優勢。1、社會共同行動綱：規劃廣聽取社會各界意見，是凝聚社會共識的國家意志表達形式。2、引導資源配置工具：政可以通過規劃引導資源向國家戰略指明的方向配置。3、政履行職責依據：政制定并公開履行規劃，在這此層面上規劃也是"管"政的。4、市場行為"第二準則"：通過規劃劃清空間界限，告訴市場主體，空間的可為與不可為。

【編制五年發展規劃的注意事項】

1．定位準確：客觀全做好總結評估，對"十三五"執行情況進行全總結、評估，客觀準確把握區域所處發展階段及特征，準確判斷所在組織的優劣勢。

2．理念先進：多解放思想，尋找先進的理念方法，從實際出發，重視區域瓶頸問題的解決，致力于打破制約區域發展的瓶頸，找準突破發展的切入點、解決he心問題，發揮戰略導向作用，確保高質量發展。

3．邏輯嚴謹：重視規劃高度、實施的可操作性，既要站在大區域發展中考慮問題，對未來發展和環境變化有一定的準備，又要符合切合區域發展實際，穩步推進，實現可持續發展。

4．動作連貫：做好近、中遠期的目標銜接，既要以五年為主，又應預測2035年基本實現組織發展的各項目標，以及到本世紀中葉，全建成社會主義現代化組織的戰略安排。

5．數據充分：重視突出區域自身發展特色、重視積累自身發展的經驗數據。不斷尋找區域與其他地區的異同，挖掘其發展價值，準確把握其發展特色，并在經濟社會發展規劃中突出自己的特色。 國家發展規劃居于規劃體系上位，是其他各級各類規劃的總遵循。

從中期評估的發展歷程來看，政對五年規劃中期評估的要求越來越高，也越來越明確，越來越具體。為滿足政對中期評估的高質量需求，慶達咨詢于2018年成立了"五年"規劃中期評估工作專班，先后承擔了河源、云浮、江門等地市的"十三五"規劃中期評估任務，得到了委托單位的認可。今年的"十四五"規劃中期評估是二召開后的第二年，作為政決策咨詢智庫單位，廣東慶達規劃研究院已著手中期評估前期資料收集、團隊整備等工作，全力做好政的決策智囊角色，為"十四五"規劃落地實施保駕護航。重視突出區域自身發展特色、重視積累自身發展的經驗數據。深圳新材料項目戰略規劃一站式服務

強化銜接協調，促使各類規劃協同發力。深圳新材料項目戰略規劃一站式服務

規劃思路。

案例：某市/縣"十四五"發展規劃思路

一、一業為主：主攻服務業，打造現代服務業聚集區（一）基本考慮（二）"以服務業為主，打造現代服務業聚集區"，把某區域打造成為"某市/縣現代高服務中心區"。

二、兩大板塊：合理布局中心城區板塊和城郊鄉鎮板塊（一）基本考慮（二）中心城區板塊，"十三五"重點鞏固和提升片區（三）城郊鄉鎮板塊，"十三五"重點統籌和發展片區

三、三大中心：商貿中心、金融中心、娛樂休閑中心（一）基本考慮（二）商貿中心（三）金融中心（四）娛樂休閑中心

四、四大抓手：舊城改造、城鄉統籌、城市管理、政效能（一）基本考慮（二）舊城改造（三）城鄉統籌（四）城市管理（五）政效能

五、8大項目（八大類共52個項目）（一）篩選原則（二）項目概況深圳新材料項目戰略規劃一站式服務

廣東慶達咨詢有限公司坐落在廣州市越秀區東華西路86號1401房，是一家專業的慶達咨詢專業從事可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告編制、節能評估報告、社會穩定風險評估及分析、規劃研究、項目評估等工程咨詢業務，具有豐富的實踐經驗。在建筑、市政公用工程、醫藥、機械、化工、電子、生態建設與環境工程、電力（火電、水利水電等）、交通（公路、鐵路、機場航空及海洋設備等）、輕工等領域具有較強專業優勢。公司。目前我公司在職員工以90后為主，是一個有活力有能力有創新精神的團隊。公司以誠信為本，業務領域涵蓋節能評估報告，社會穩定風險評估報告，商業計劃書，可行性研究報告，我們本著對客戶負責，對員工負責，更是對公司發展負責的態度，爭取做到讓每位客戶滿意。公司深耕節能評估報告，社會穩定風險評估報告，商業計劃書，可行性研究報告，正積蓄著更大的能量，向更廣闊的空間、更寬泛的領域拓展。

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